共青團(tuán)十七屆五中全會(huì)：推進(jìn)共青團(tuán)改革
日期：2019-07-22 來源： 作者： 瀏覽次數(shù)：
黨群工作
government中國青年網(wǎng)北京1月18日電（記者李延兵 劉妍彤）共青團(tuán)十七屆五中全會(huì)1月15日至16日在北京召開。全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨中央4號(hào)文件和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央書記處重要指示和李源潮同志重要講話要求，總結(jié)2015年工作，部署2016年工作，調(diào)整充實(shí)團(tuán)中央委員會(huì)人員組成，研究審議共青團(tuán)改革相關(guān)文件，全面推進(jìn)共青團(tuán)改革創(chuàng)新。
中共中央政治局委員、國家副主席李源潮出席會(huì)議并作重要講話。
會(huì)議指出，2016年共青團(tuán)工作的總體思路是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)工作部署，認(rèn)真落實(shí)中央書記處重要指示要求，以保持和增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性，克服“四化”問題為目標(biāo)，著力推動(dòng)共青團(tuán)改革發(fā)展，著力強(qiáng)化青少年政治引領(lǐng)，著力激勵(lì)青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力服務(wù)青少年成長成才，直面問題，銳意進(jìn)取，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為“十三五”時(shí)期開好局起好步作出積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)從八個(gè)方面抓好工作。
要積極穩(wěn)妥推進(jìn)共青團(tuán)改革。完善出臺(tái)共青團(tuán)改革方案并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，以建好用好“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社交平臺(tái)、智慧團(tuán)建為突破口推動(dòng)共青團(tuán)工作和建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，改進(jìn)團(tuán)的機(jī)關(guān)干部選拔使用，打造專、兼、掛相結(jié)合的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
要持續(xù)強(qiáng)化“全團(tuán)抓思想政治引領(lǐng)”的理念，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大青少年聽黨話、跟黨走。要深化青少年理想信念教育，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化青少年民族團(tuán)結(jié)教育，通過深入實(shí)施共青團(tuán)宣傳思想工作產(chǎn)品化戰(zhàn)略、嚴(yán)格執(zhí)行入團(tuán)入隊(duì)儀式、借助社會(huì)專業(yè)力量等創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)思想引導(dǎo)工作的針對(duì)性和感染力。
要深入推進(jìn)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，在構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間中充分發(fā)揮作用。推進(jìn)落實(shí)《共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)新媒體工作三年發(fā)展規(guī)劃》，深入推進(jìn)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)青年網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作推廣，深化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和斗爭。
要堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在“十三五”開局之年充分發(fā)揮生力軍作用。通過深化青年技能培訓(xùn)、完善促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、深化青年文明號(hào)等品牌工作引導(dǎo)青年在創(chuàng)新發(fā)展中建功立業(yè)。通過深化西部計(jì)劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團(tuán)、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、農(nóng)村青年電商培育工程等工作組織青年在協(xié)調(diào)發(fā)展中積極貢獻(xiàn)。通過保護(hù)母親河等各類環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)、基層團(tuán)組織建設(shè)示范性綠化項(xiàng)目等工作動(dòng)員青年在綠色發(fā)展中引領(lǐng)潮流。通過努力建立更加均衡全面的青年交往格局、參與“一帶一路”建設(shè)、做好青年外宣和海外志愿服務(wù)等工作推動(dòng)青年在開放發(fā)展中積極作為。通過為各類困難青少年提供務(wù)實(shí)幫助、在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮共青團(tuán)作用、穩(wěn)步推進(jìn)中國青年志愿者發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、為青年流動(dòng)人口融入城鎮(zhèn)提供支持等工作帶領(lǐng)青年在共享發(fā)展中發(fā)揮作用。
要堅(jiān)持服務(wù)青年的工作生命線，著力提升共青團(tuán)的服務(wù)能力和水平。聚焦青年發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題，認(rèn)真起草并推動(dòng)實(shí)施青年發(fā)展規(guī)劃。全面推進(jìn)“青年之家”建設(shè)，著力充實(shí)基層團(tuán)組織專業(yè)化服務(wù)力量，積極拓展服務(wù)青年資源，圍繞青年重點(diǎn)需求分層分類開展服務(wù)。
要參與創(chuàng)新社會(huì)治理，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁作用。通過推進(jìn)法律完善實(shí)施、深入落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、健全社會(huì)參與機(jī)制等工作更好地維護(hù)青少年合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施“伙伴計(jì)劃”，推動(dòng)地方青聯(lián)增設(shè)社會(huì)組織和社會(huì)中介界別，深入做好青年社會(huì)組織工作。要代表和引導(dǎo)青年參與社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)。
要全面從嚴(yán)治團(tuán)，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿團(tuán)的建設(shè)各方面。認(rèn)真開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，擴(kuò)大基層組織覆蓋，增強(qiáng)基層組織活力，做好新興青年群體的工作。加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)，控制規(guī)模，提高質(zhì)量，嚴(yán)格制度，示范帶動(dòng)。加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)肅團(tuán)內(nèi)政治生活，建立健全團(tuán)干部直接聯(lián)系青年機(jī)制，推動(dòng)配齊配強(qiáng)縣級(jí)及以下團(tuán)委班子，做好團(tuán)干部教育培訓(xùn)。
要充分履行團(tuán)組織職責(zé)，推動(dòng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等工作。加強(qiáng)青聯(lián)委員教育培訓(xùn)，優(yōu)化省、地市青聯(lián)組織委員結(jié)構(gòu)。建立健全學(xué)代會(huì)制度，促進(jìn)學(xué)校團(tuán)委對(duì)學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)的科學(xué)指導(dǎo)，擴(kuò)大學(xué)生對(duì)團(tuán)學(xué)工作的參與。要堅(jiān)持少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性，以少年兒童思想引導(dǎo)為主線，加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和理論研究。深化港澳臺(tái)青少年工作和青年外事工作。
會(huì)上，團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智報(bào)告了共青團(tuán)一年來的主要工作情況，要求全團(tuán)要充分認(rèn)識(shí)、深刻把握共青團(tuán)改革工作的總體思路、工作重點(diǎn)和基本要求，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，全面推動(dòng)共青團(tuán)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
秦宜智強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央要求，準(zhǔn)確把握共青團(tuán)改革發(fā)展總體思路，著力破解脫離青年的突出問題，著力構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的四維工作格局。全團(tuán)要自覺在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大背景下理解和把握這一格局，把密切聯(lián)系青年作為基本前提和工作著力點(diǎn)。一是要從鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治高度，把握更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年聽黨話、跟黨走這一共青團(tuán)改革的根本目標(biāo)，明確改革的首要任務(wù)就是凝聚青年。二是要立足全面建成小康社會(huì)決勝階段的目標(biāo)要求，把握共青團(tuán)改革發(fā)展的突出任務(wù)，更好地在大局中展現(xiàn)作為，體現(xiàn)價(jià)值。三是要緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，把握共青團(tuán)改革發(fā)展的重要方向，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范的制度機(jī)制，切實(shí)當(dāng)好橋梁，努力把黨的意志轉(zhuǎn)化為青年的思想和行動(dòng)自覺，把青年的意愿和呼聲反映給黨和政府。四是要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型，把握共青團(tuán)改革發(fā)展的內(nèi)在要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，把嚴(yán)和實(shí)的精神貫穿團(tuán)的工作和建設(shè)，緊跟時(shí)代步伐，把準(zhǔn)青年脈搏，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)組織和工作。
秦宜智強(qiáng)調(diào)，要直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)青年，扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。要以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作方式和運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)共青團(tuán)工作和建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，通過直接聯(lián)系、基層工作、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、請(qǐng)進(jìn)來等多種方式，暢通密切聯(lián)系青年的有效渠道，促進(jìn)團(tuán)青關(guān)系緊密融合。要把牢密切聯(lián)系青年的核心任務(wù)，更好地引領(lǐng)青年跟黨走。突出政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，注重“精準(zhǔn)”引導(dǎo)，抓住重點(diǎn)群體，強(qiáng)化正面宣傳，聚焦網(wǎng)絡(luò)空間，搞好網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論斗爭。要拓展密切聯(lián)系青年的資源力量，調(diào)整充實(shí)共青團(tuán)工作依托。切實(shí)加強(qiáng)“青年之家”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好承接政府職能轉(zhuǎn)移工作，完善資源整合機(jī)制，夯實(shí)密切聯(lián)系青年的組織基礎(chǔ)，廣泛聯(lián)系覆蓋更多青年。要強(qiáng)化密切聯(lián)系青年的支持保障，推進(jìn)完善共青團(tuán)制度機(jī)制，集中力量推動(dòng)出臺(tái)落實(shí)青年發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)建立和完善青年工作專題會(huì)議制度。要聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，搭建發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)金融服務(wù)，提升能力素質(zhì)，引領(lǐng)青年在“十三五”進(jìn)程中奮發(fā)有為。
秦宜智強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、形成科學(xué)機(jī)制，切實(shí)把共青團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹立正確成長觀、事業(yè)觀，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為。積極適應(yīng)共青團(tuán)工作新常態(tài)，健全制度，統(tǒng)籌好“在機(jī)關(guān)”和“到基層”、根本任務(wù)和其他工作、全團(tuán)不同領(lǐng)域不同戰(zhàn)線工作的關(guān)系。充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)團(tuán)組織的主動(dòng)性積極性，激發(fā)動(dòng)力、形成合力。既強(qiáng)化共同參與、主動(dòng)推進(jìn)改革的共識(shí)和行動(dòng)，又科學(xué)區(qū)分不同層級(jí)團(tuán)組織職能特征，有所側(cè)重地確定在全團(tuán)改革中的角色和任務(wù)。注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理念，轉(zhuǎn)變方式、開拓創(chuàng)新。更加重視供給能力、開放合作、青年參與和扁平結(jié)構(gòu)。
秦宜智強(qiáng)調(diào)，全會(huì)新增選了一批來自基層的同志進(jìn)入團(tuán)中央委員會(huì)，這是貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神、改革團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成的一項(xiàng)重要舉措。團(tuán)中央委員會(huì)是全團(tuán)最高機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全團(tuán)深化改革的重任。全體委員一定要做政治上的明白人、改革的開路人、密切聯(lián)系青年的帶頭人、從嚴(yán)治團(tuán)的老實(shí)人。
全會(huì)審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)的決定》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹 <共青團(tuán)中央貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神實(shí)施方案 >的決議》、《共青團(tuán)2015年工作情況和2016年工作要點(diǎn)》及關(guān)于撤銷一名委員職務(wù)的決定。
根據(jù)團(tuán)章規(guī)定和工作慣例，增選朱林森等18名同志為團(tuán)中央委員，才仁楊格吉布等73名同志為候補(bǔ)委員。遞補(bǔ)林春弟等2名同志為團(tuán)中央委員。增選馬新風(fēng)等15名同志為團(tuán)中央常委。
團(tuán)中央書記處常務(wù)書記賀軍科在總結(jié)講話中要求，全團(tuán)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 4號(hào)文件和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)共青團(tuán)改革。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要做好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，團(tuán)中央委員要帶頭履職、率先垂范，全團(tuán)上下要以攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神，努力開拓共青團(tuán)工作和事業(yè)發(fā)展新局面。
團(tuán)中央書記處書記羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦出席會(huì)議。