專欄
zhuanlan各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門,新疆生產建設兵團黨委組織部,各中管金融企業(yè)黨委,部分國有重要骨干企業(yè)黨組(黨委),部分高等學校黨委,中央軍委政治工作部組織局:
交納黨費是黨員應盡的義務,也是黨員增強黨性觀念的基本體現(xiàn)。做好黨費工作,是黨組織的一項經常性任務,也是加強黨員教育管理的一項重要內容。在2016年黨費收繳工作專項檢查中,一些地方和單位就黨費工作有關問題提出咨詢和建議。綜合各方面意見,按照黨章和黨費工作有關規(guī)定,經研究并報黨中央同意,現(xiàn)就進一步規(guī)范黨費工作有關事項通知如下。
一、規(guī)范黨費收繳工作。各級黨組織要按照黨章和黨費工作有關規(guī)定及中央組織部有關政策答復意見,做好黨費收繳工作。(1)基層黨組織年初核定黨員月交納黨費數(shù)額,年內一般不變動。每名黨員月交納黨費數(shù)額一般不超過1000元,根據(jù)自愿可以多交,自愿一次多交1000元以上的,比照交納大額黨費有關規(guī)定辦理。(2)黨費計算基數(shù)不包括以下項目:個人所得稅,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金(含個人和單位繳納部分),職業(yè)年金、企業(yè)年金,住房補貼、交通補貼、公務用車補貼、通訊補貼、加班補貼、誤餐補貼、取暖費、防暑降溫費、物業(yè)費等改革性補貼,以及針對少數(shù)地區(qū)、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補貼。(3)事業(yè)單位黨員的績效工資中的基礎性績效工資應列入黨費計算基數(shù),獎勵性績效工資不列入黨費計算基數(shù)。企業(yè)人員黨員不定期、非普遍發(fā)放的獎金和績效工資,不列入黨費計算基數(shù)。(4)實行年薪制人員黨員,每月以當月實際領取的薪酬收入為黨費計算基數(shù)。(5)科研人員黨員在促進科技成果轉移轉化中取得的獎勵和報酬,不列入黨費計算基數(shù)。(6)離退休干部、職工黨員交納黨費以基本離退休費或基本養(yǎng)老金為計算基數(shù),不包括津補貼,生活確有困難的,經黨支部研究同意,可以少交或免交。(7)碩士研究生、博士研究生黨員按學生黨員標準交納黨費?;鶎狱h組織可根據(jù)流動黨員等群體實際情況,探索網上交納黨費的具體辦法。
二、細化黨費使用項目。在遵循黨費使用五項基本用途的前提下,以下具體使用項目可以從黨費中列支:(1)教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務工作者所產生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費等。(2)開展“三會一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內集中學習教育所產生的會議費等。(3)黨內表彰所需費用。(4)修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配置必要設施等所產生的相關費用。(5)編印黨員教育培訓教材和印制入黨志愿書、黨員組織關系介紹信、黨員證明信、流動黨員活動證、黨費證、黨員檔案等所產生的工本費,以及購買黨徽黨旗等費用。(6)黨費財務管理中發(fā)生的購買支票、轉賬手續(xù)費等相關費用。上述項目的開支標準,參照財政部有關規(guī)定執(zhí)行。上級黨組織要指導基層黨委在留存黨費中向黨支部劃撥一定額度,主要用于訂閱黨報黨刊、開展支部活動等。
三、加強黨費管理。要嚴格履行黨費使用審批手續(xù),堅持勤儉節(jié)約原則,精細合理使用黨費。黨費工作的業(yè)務管理和財務管理應當分開,財務管理工作由黨委組織部門內設財務機構或同級黨委的財務機構代辦。從事黨費財務工作人員,一般應具備會計從業(yè)資格。黨組織要把黨費收繳使用管理情況作為黨務公開的一項重要內容,認真做好黨費收支情況公示工作。各級黨委組織部門要定期開展黨費工作情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。試行黨費審計制度,有條件的地方和單位,可委托審計機關對黨費使用管理情況進行專項審計。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊進一步規(guī)范黨費工作,由中央軍委政治工作部根據(jù)本通知精神研究確定。
本通知自印發(fā)之日起施行。
中共中央組織部辦公廳
2017年4月18日