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生產(chǎn)安全

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【安全生產(chǎn)月活動(dòng)專欄】安全生產(chǎn)法第三期學(xué)習(xí)資料

日期:2022-06-02  來源:  作者:   瀏覽次數(shù):


關(guān)于行刑銜接





圖片      很多人喜歡看川劇,川劇有一個(gè)標(biāo)志性特點(diǎn),就是變臉。演員的變臉過程銜接得非常流暢,以至于多數(shù)人不知道其中的玄機(jī)。
      今年9月1日實(shí)施的新版《安全生產(chǎn)法》中,也增加了不少由行政執(zhí)法上升到刑法高度的條款,這就是我們經(jīng)常說的行刑銜接??梢哉f是安法中的“變臉”戲。
      行刑銜接"行刑銜接",又叫"兩法銜接",是"行政執(zhí)法和刑事司法相銜接"的簡(jiǎn)稱,指的是檢察機(jī)關(guān)會(huì)同行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行的旨在防止以罰代刑、有罪不究、降格處理現(xiàn)象發(fā)生,及時(shí)將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌犯罪的案件移送司法機(jī)關(guān)處理的工作機(jī)制     
      因?yàn)閮H靠行政處罰已經(jīng)不足于解決問題, 所以把原來行政執(zhí)法的條款修改為刑法的條款。
       
圖片
  



新版《安全生產(chǎn)法》



加大行刑銜接的力度


      2014版《安全生產(chǎn)法》共有12個(gè)有關(guān)刑法的條款,涉及24個(gè)違法行為;而2021版《安全生產(chǎn)法》共有14個(gè)有關(guān)刑法的條款,涉及30個(gè)違法行為。


        第九十九條

      (四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;

     (八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。

       第一百零一條

      (四)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的;

     (五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。

       第二款、第三款只是在原來的基礎(chǔ)上,增加了內(nèi)容,相當(dāng)于內(nèi)容更豐富了,并不是增加條款。

       第二款  重大危險(xiǎn)源管理,增加了“未進(jìn)行定期檢測(cè)”“或者未告知應(yīng)急措施的”。

      第三款  危險(xiǎn)作業(yè)的范圍由原來的“爆破、吊裝”2種形式的基礎(chǔ)上,增加了”動(dòng)火、臨時(shí)用電”兩種形式。

      第一百零二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。


      第一百零三條 第三款 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。


       以上內(nèi)容都是企業(yè)必須重視的內(nèi)容。