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行業(yè)要聞

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堅(jiān)持因地制宜 塑造本土特色 《河南省村莊規(guī)劃編制和實(shí)施規(guī)定》10月1日起施行

日期:2022-10-08  來源:河南日報(bào)農(nóng)村版  作者:   瀏覽次數(shù):

9月28日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,為規(guī)范村莊建設(shè),提升鄉(xiāng)村宜居水平,我省制定出臺(tái)了《河南省村莊規(guī)劃編制和實(shí)施規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于10月1日起施行。

  會(huì)上,省司法廳、省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對《規(guī)定》進(jìn)行了介紹和解讀。

  省自然資源廳黨組成員、副廳長王鋒介紹,目前,我省已有1.58萬個(gè)村莊完成了實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,隨著村莊規(guī)劃覆蓋面不斷擴(kuò)大,編制和實(shí)施中規(guī)劃不科學(xué)、不接地氣,編制和管理資金保障不到位,規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展作用不充分等問題也日益突出。為強(qiáng)化村莊規(guī)劃在助力鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用,開展村莊規(guī)劃編制和實(shí)施立法十分必要。

  我省自然資源部門將如何保障村莊規(guī)劃有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃的管用、好用?王鋒介紹,在推進(jìn)村莊規(guī)劃編制過程中,要堅(jiān)持因地制宜,塑造河南特色:不挖山、不填湖、不毀林,尊重村莊自然地形地貌、居住習(xí)慣、地域文化、村莊建設(shè)脈絡(luò)和街巷格局;合理確定村莊用地規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、建筑風(fēng)貌等管控要求,保護(hù)歷史文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

  “不少村莊規(guī)劃存在紙上畫畫、墻上掛掛的問題,得不到很好的落實(shí)。只有落地實(shí)施的規(guī)劃才是一個(gè)管用、好用的實(shí)用性規(guī)劃?!笔∽匀毁Y源廳法規(guī)處處長張軍介紹,省自然資源廳將通過以下方面保障村莊規(guī)劃有效實(shí)施。

  一方面,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村各類建設(shè)活動(dòng)的管理。在規(guī)劃實(shí)施過程中,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會(huì)的平臺(tái)作用,廣泛征詢并聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)意見和村民想法,禁止隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。

  另一方面,全面實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的用地管理。對不符合村莊規(guī)劃要求、未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè),確保各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)有序開展。